北宋徽宗宣和五年（公元1123年）四月十七日，童贯和蔡攸意气风发地带兵进入了燕山府，算是正式收复了这里。
对于北宋朝廷来说，这是一个具有划时代意义的时刻。
首先，从宋太祖时期起就谋划的“收复燕云十六州”的战略梦想，现在终于（部分）变成了事实。澶渊之盟以后，北宋的领土基本上趋于固定，在李元昊称帝之后，北宋不断在西北损失土地，童贯此前虽然收复了部分领土，但是比起之前还是少了很多。现在，收复燕京和周边六州，代表着大宋王朝拓边战略的伟大成就。
其次，这一个行为标志着宋徽宗亲自主导的“联金灭辽”战略大获全胜，算是宋徽宗以下所有主战派的巨大功劳，是足以让“轻佻不可以君天下”的宋徽宗扬眉吐气的结果。而一旦以云中为首的山后州县进入交割流程，他极有可能成为功劳比宋太祖还大的一个皇帝。
但是实际上，接收燕京北宋是吃了大亏的。
因为宋军自己打不下来，最终相当于从完颜阿骨打手中买回来的燕山府，除了转移支付以前给辽国的岁币之外，还要每年增加一百万缗的“代税钱”。
也就是说，北宋朝廷虽然拿到了这一府六州的土地，但是需要把这些地方每年的赋税交给金国。
这对北宋朝廷来说，是非常巨大的一个负担，尤其是燕山府的所有积蓄已经被金国抢走、所有富户都被强行迁走、燕山府几乎变成一座废墟的情况下，负担更大。
还有一个非常重要的问题，就是北宋朝廷发现，数量如此庞大的一支军队，能打的将领只有一个，那就是投降过来的常胜军首领郭药师，其余的全是一触即溃的货色。
正因为郭药师如此能打，所以北宋朝廷给予常胜军的待遇也是优于燕山府的其他部队的。
郭药师和其他将领手里的常胜军一共五万人，加上燕山府的其他宋军九千人，这近六万人的部队每个月要消耗朝廷十余万石粮食。
燕山一路早就被金军搬空了，所以宋军只能从河北、河东、山东用民夫给燕山府运粮，结果成本大大提高，往往需要花十多二十石粮食才能运送一石粮食到燕山府，导致三路俱困。
宋徽宗听说这个成本数据之后，非常不开心，一度想要罢免王黼，换一个能解决问题的宰相上来。
王黼吓坏了，赶紧想了一个办法，在全国广征民夫，其中京西八万、淮南四万、两浙六万五千、江南九万七千、福建三万五千、荆湖八万八千、广南八万三千、四川十万八千，共计近六十万人。
但是王黼非常奸猾地没有让这些民夫来燕山府送粮，因为他知道这些人一上路又要多一笔成本，于是他按照这个名额向各路征收“免夫钱”，也就是只出钱、不出人。每人二十贯，加上提前收取的损耗，算下来又收入了近两千万缗来补贴燕山府的亏空。
这一招虽然解决了河北、河东、山东的困难，但是却把更大的困难转嫁到全国其他所有地区，其效果无异于饮鸩止渴。
这些从全国人民牙齿缝里抠出来的钱，在宣和五年、六年、七年这三年的时间内，一共收入了六千二百多万缗（后来还在调整增加）。
但是直到北宋灭亡，这笔账都没能对上。
根据当时的财政报表来看，总共投入到燕山府的免夫钱为三千四百万缗，朝廷账户上结余了六百万缗，剩余的二千二百万缗，“不知下落”。
也就是说，超过三分一的百姓血汗钱，不知道哪里去了。
需要给大家强调的一个问题是：朝廷收上来六千二百万缗，并不代表着百姓只缴纳了六千二百万缗，这个数字是多少，谁也不知道。
四个字：全凭心情。
哎哟喂，看完这篇我真是笑得肚子疼。宣和五年，童贯跟蔡攸那俩货“意气风发”进燕山府？史书上咋写的我记不清了，但就冲这“意气风发”四个字，我咋感觉跟现在某些公司开庆功宴似的，项目烂成一锅粥，PPT上全是红箭头，老板还拍着桌子说“我们取得了阶段性胜利”。这不搞笑吗？ 文章里那个账目，我反复看了好几遍。收上来六千二百万缗，投进去三千四百万，账户结余六百万，剩下二千二百万“不知下落”。哈，好一个不知下落。这钱是长翅膀飞了，还是被老鼠拖进洞里了？二千二百万缗啊，那会儿老百姓一天能挣几个铜板？我算不清，但我知道这数字搁今天，够把燕山府那破城墙用金砖重新砌三遍了。结果呢？一句“不知下落”就完事了？查账的人呢？审计的部门呢？哦对，那会儿没审计，皇帝老儿大概也就“非常不开心”一下，然后继续写他的瘦金体去。 还有那个王黼，真是个人才。搞个“免夫钱”，名字起得妙啊——“免夫”，免了你去当民夫，但你得交钱。这不就是明抢吗？京西八万、淮南四万、两浙六万五……六十万人头，每人二十贯，算盘珠子拨得哗哗响。人家不是让你去干活，是让你交钱买“免干活”的资格。合着老百姓两头堵：要么出人，路上饿死累死；要么出钱，全家喝西北风。这哪是“饮鸩止渴”啊，这是直接把全国百姓的血管切开给燕山输血，然后血还漏了一半在管道里，谁也不知道漏哪去了。 最绝的是那句“朝廷收上来六千二百万缗，并不代表着百姓只缴纳了六千二百万缗，这个数字是多少，谁也不知道。四个字：全凭心情。”你们听听，这“全凭心情”四个字，真是把历代王朝那点底裤都给扒下来了。什么税收制度，什么账目透明，在“全凭心情”面前全是放屁。底下那些官吏，收十两报五两，剩下的揣兜里；收五两报三两，窟窿让上面猜。所以你问老百姓血汗钱去哪了？一部分喂了金国，一部分补了燕山那个无底洞，一部分被王黼拿去拍马屁，剩下那两千多万，鬼知道是进了哪家当铺还是哪位大人的地窖。我估摸着，就算现在把宋代那些账本翻出来，用最顶级的会计去查，也查不出个屁来——因为人家压根就没打算让你查明白。 不过话说回来，我觉得这事儿吧，也不能全赖王黼一个人。上梁不正下梁歪，宋徽宗那“轻佻”的帽子又不是白戴的。你要说皇帝真不知道底下人在捞钱，谁信啊？他“非常不开心”是想罢免王黼，但他不开心的是钱不够花，不是钱被贪了。要是真查，那查出来的可不止王黼一个人，说不定还能顺藤摸瓜摸到宫里几个太监的屁股口袋。所以算了算了，这种烂账，从古至今就没几个人敢较真。你看现在某些地方，不也是一张嘴一个数字，问多了就是“还在调查中”吗？老百姓能咋办，只能跟大宋朝那会儿一样，咬了牙交钱，然后继续过日子呗。 哦对了，还有郭药师。文章说他“能打”，待遇也好。然后呢？人家后来降金了。这不就相当于你花大价钱养条看门狗，结果狼来了，狗先冲上去舔人家脚趾头。燕山府那些百姓，被金人抢完被宋人坑，最后还得看着自己这边最“精锐”的部队反水，心里估计就俩字：晦气。当然，这也怪不了郭药师，换我我也反。你这边一个月给那三瓜两枣，对面金国开口就是高官厚禄，傻子才不跳反。所以你说这仗怎么打？从上到下烂透了，还想靠一个降将撑场面？做梦呢吧。 反正这篇文章看得我血压忽高忽低的。两千多万缗，搁现在能在北京二环买多少套房？结果连个响都没听见。我寻思着，那些钱要是拿来修路，兴许大宋还能多撑几年；要是拿来打点金国，兴许还能买个几年太平。结果呢？不知道去哪了。你们说，这“不知下落”四个字，是不是中国历史上最牛逼的会计术语？从古用到今，百试百灵，谁问都是这四个字，查无实据，追无可追。绝了。
两千二百万缗说没就没，这账目比我脸还干净。
六十万人头摊下来一人二十贯，王黼这算盘打得，比菜市场砍价还溜。说白了一分钱力气没出，就变着法儿搜刮，搁现在叫不叫乱收费？两千二百万缗不明不白，咱也不知道，咱也不敢问，反正韭菜年年割。