8月以来，中国社媒有关城管执法争议的新闻突然又多了起来：安徽合肥、四川成都、江西抚州与赣州、湖北黄石、福建三明……都先后曝出当地城管和摊贩、被征地村民、店员等发生冲突的事件。
最新的一起，是在星期三（9月18日），内蒙古兴安盟乌兰浩特市一名经营月子餐生意的女商户发视频哭诉，在自己店门玻璃内贴了一张打印在A4纸上的招工信息，结果被当地城管部门责令清理，并要求她带上身份证到城管局接受处罚，还说如果没有在限期内整改，她的手机号将被停机。
女商户对自己被罚还被威吓手机号停机表示不理解，她认为在店门玻璃内张贴招工信息并未影响他人，此前也未获告知不允许这么做，指城管人员执法没有温度。
视频流传开来后，女商户的委屈不平，激起了网民的强烈反应：“好大的官威呀”“这点事都能封了手机号？”“经济还是太好了，就业还是太充分了”“这种地方只适合在草原上养牛养羊，不适合经商办企业，营商环境太好了吧！”
不只一名网民在评论中引用了8月中旬传出录音、山东菏泽成武县市场监管局工作人员与涉案企业“谈判”罚没金额时说的那句话：“扶持一个企业我没本事，要搞垮一个企业太简单了。”
女商户哭诉的视频曝光闹大后，大概见势头不对，乌兰浩特市城市管理综合执法局次日（9月19日）赶紧发布情况通报说，高度重视此事、第一时间进行了调查核实。“经查，执法人员在执法过程中，由于解释说明不到位，导致执法对象产生误解，造成不良影响。当日下午，执法人员当面向其详细阐释说明了相关规定，并作出不予处罚的决定。”
乌兰浩特市城市管理综合执法局工作人员接受极目新闻采访时也强调，商户张贴张挂宣传品涉嫌违法违规，相关条例对此有明确规定，“我们工作人员通知她来接受处理，她就以为一定要交罚款，于是在网上发了视频。今天下午她来接受处理，没有对她进行处罚，只是口头教育她把宣传品摘下去，以后不要再贴了。”
事态反转是反转了，但女商户事后发出视频说，她“明白”了但仍“不理解”自己起初差点被罚的原因：在店门玻璃内张贴招工信息违规，所以要罚，问题是——为什么在自家店门玻璃内张贴招工信息会违规呢？网民也纷纷提出质疑。
据极目新闻报道，乌兰浩特市城市管理综合执法局工作人员介绍，该局的执法依据为中国国务院1992年出台的《城市市容和环境卫生管理条例》。该条例第十七条规定：一切单位和个人，都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。
换言之，这个条例原来就是全国实行的条例，不仅仅限于一地一个城市。不过，有关部门当初订下条例要审批的“宣传品”，关注的显然不是什么小店家的招聘广告，而是有更多其他方面的考虑。有网民就批评，城管连店门玻璃内张贴招工信息都要管，是多年来扩权、滥权的必然结果。
纵观女商户和网民的激烈反应，这场小风波似乎和过去涉及中国城管的事件没有太大差别，城管执法扰民、权力心态的负面形象已经固化，比较突出的是在中国目前的艰难经济大环境下，网上舆论对于小企业被城管骚扰、针对表达的不满。
中国是在1997年建立城管系统，加强城市管理、改善城市环境、规范城市秩序，其中，城管最广为人知的任务，就是驱赶流动摊贩以维护市容及卫生。不过，由于城管并非国家编制的公务员，而是由地方政府财政供养，甚至要部分靠罚款“创收”，当中很多人其实来自失业人口、外省农民工等低端人口，粗暴的执法方式不断引起争议，2008年湖北天门更发生过城管将建筑公司总经理魏文华围殴致死的命案。
随着中国经济不振、各级政府财政陷入紧张，一些地方相继以不同形式调整城管的编制。继广西北海市6月宣布撤销“综合行政执法局”，其职责划归各个主管部门承担后，内蒙古赤峰市、甘肃张掖市甘州区等地政府也在7月调整编制，改由其他单位承接原城管的相关职责。澎湃新闻援引中国人民大学公共管理学院教授马亮表示，上述举措并非撤销城管，而是对城管部门进行拆分和重组。此外，从名称上来看，也淡化了城管“执法”的意味，而更强调“管理”。
现居澳大利亚的金融学者司令接受美国之音采访时说，各地调整城管编制除了有助地方政府开源节流，也可创造相对比较和缓的社会和经济发展氛围，让小商贩在没有城管的状态下蓬勃发展，对零售业起到正面的示范效应。
不过，8月以来有关城管执法争议的新闻突然增多，是否和多地调整城管编制、各地城管面临压力有关，就不得而知了。
有评论指出，中国各地当初成立城管来将分散在各部门的城市管理权集中到一个部门，以减少浪费行政资源和多头执法造成的执法混乱问题，如果现在让各个行政执法权力各归其位，是开倒车、反改革。城管综合执法局撤销了，要如何解决交叉重复执法、执法扰民的问题呢？
事实是，中国人口多，城管执法固然引爆民怨，如果不要城管，或不允许强力执法的话，城市街道却可能免不了脏乱差，问题是：怎么在柔性管理和强力执法之间取得平衡？
以上述乌兰浩特女商户的个案来看，除了执法方式，更有执法依据、内涵的争议，但这就不单是城管改革所能解决的了。
说真的，看完这篇我差点笑出声。乌兰浩特那大姐贴个A4纸招工，城管跟逮着通缉犯似的，又是要身份证又是威胁停机，最后一看舆论炸了，赶紧缩回去说“口头教育”，动作比翻书还快。这套路熟不熟悉？跟小孩偷吃糖被抓，大人先吓唬要打屁股，结果孩子一哭，立马改成“下次别吃了”一个味儿。 但最让我恶心的是那工作人员甩锅的嘴脸，说什么“解释说明不到位导致误解”。呸！你那是解释不到位吗？你那是拿着鸡毛当令箭，逮着软柿子捏。要不是人家大姐有手机能拍视频，要不是这事儿闹到网上，你猜她会不会被罚？手机号停不停？我跟你赌两包辣条，该罚照样罚，该停机照样停机，到时候你再来一句“依法依规”，她找谁哭去？ 还有那些搬出1992年条例的，我真服了。92年我还在穿开裆裤呢，那会儿街上连个像样的店都没几家，现在都2024年了，还拿三十多年前的破规矩套今天的小生意人？按这逻辑，当年还规定不许骑自行车带人呢，你让交警现在拦个外卖小哥试试？条例是死的，人是活的，可有些人就爱抱着条文当圣旨，因为这样最省事、最不用动脑子，还能顺便耍耍威风。 更可气的是评论区还有人洗地，说什么“商户也有问题”“按规定确实不能贴”。行，就算违规，你罚就是了，但你好歹先警告一下，给个整改机会吧？上来就“接受处罚”，还拿停机威胁，这是执法还是恐吓？说到底，城管系统里混进多少这种货色，大家心里没数吗？当年湖北天门打死的那个总经理，坟头草都老高了，我看有些人是一点教训没记住。 还有人说现在经济不好，城管也是没办法，要创收。这话我听了更来气。经济不好你咋不去管管那些欠农民工工资的包工头？不去查查那些卖假货的直播间？专门盯着贴招聘启事的月子公司，捏柿子专挑软的捏是吧？扶持企业没本事，搞垮企业一套一套的，那录音里的话，放到全国哪个地方不适用？ 最后说句难听的，这事儿根本不是什么“误会”，就是权力惯出来的臭毛病。今天你贴个A4纸被收拾，明天他摆个摊被掀车，后天谁家店门擦得不亮说不定都得交罚款。哪天城管要是突然变得温柔了，那可不是他们良心发现，纯粹是怕了手机摄像头。就这么回事。
这女老板哭啥呢？我还以为她店被掀了呢，结果就一张A4纸贴玻璃里头。玻璃里头啊朋友们，不是外头，是里头！城管大哥这眼神也是够尖的，隔着玻璃都能瞅见这张纸，怕不是天天蹲人家门口拿放大镜找活儿干吧。 还手机号停机，这招儿真是绝了。我寻思着这城管局啥时候跟运营商合并了？还是说他们局长是移动公司大股东？好家伙，一张招工启事就能让你从现代人类社会里“物理消失”，这权力比当年城管砸摊子可高级多了，现在是数字时代了，直接掐你命脉。你说你一个开月子餐店的，雇个阿姨都得偷偷摸摸，哪天要是想扩大经营多招俩人，是不是得先给城管局写个申请书，盖八个章，再请他们吃顿饭，最后还得看人家心情？ 那个什么《城市市容和环境卫生管理条例》，一九九二年的，我的天，那会儿我爸妈还没下岗呢。用三十多年前的规定来管现在的人，这脑子是泡在福尔马林里没捞出来吧？那时候有手机吗？有A4纸吗？有月子餐这玩意儿吗？写这条例的人怕是连美团外卖都没见过，他能想到今天有个女的在自己店里贴张纸都会被罚？这条例要是还能完美适用，那计划生育政策是不是也该恢复一下，毕竟也是当年白纸黑字的国策啊。 还有那句最经典的，“扶持一个企业我没本事，要搞垮一个企业太简单了”。说这话的真是个人才，把某些人心里那点小九九全抖搂出来了。合着你们的工作KPI不是让城市变好，是看谁老实就捏谁两下？欺软怕硬倒是玩得明白，满大街乱贴的牛皮癣广告你们不去撕，占道经营堵路的烧烤摊你们不去管，专挑这种在店里贴招工启事的软柿子捏。这叫什么？这叫精准执法，专门打击良民，保护市容。市容好了，良民没了，GDP从天上掉下来吗？ 我有个亲戚，前两年在小县城开了个小饭馆，就想着门口放个“今日特价菜”的小黑板，结果城管来了，说占道经营，要罚款。我亲戚说这黑板就放门框边儿上，没碍着谁走路啊。城管说，你这就是摆出来了，没申请就是不行。最后怎么着？交了三百块钱，人家给了张收据，连个章都没盖。你说这钱进哪了？是进国库了还是买烟抽了？后来我亲戚学乖了，把黑板搁屋里窗户那儿，结果人家又来了，说这算“外摆广告”，还得罚。合着这店是你开的还是城管开的？你比老板还清楚这店里哪儿能放东西哪儿不能放？ 这回乌兰浩特这事儿还算轻的，至少闹大了还给个“不予处罚”的台阶下。但你没闹大的时候呢？那些没拍视频、没上热搜的小商户呢？是不是就乖乖交钱了？那个女商户说“明白了但不理解”，这不废话吗，谁都能明白你权力大，但没人理解你凭什么这么干。就好比一个人拿刀架你脖子上说我不杀你，然后问你服不服，你能不服吗？你得感恩戴德谢谢人家不杀之恩，转过头来还得琢磨这刀为什么能架我脖子上。 说句难听的，这帮人就是闲的。经济都啥样了，街上店关了一茬又一茬，好不容易有个开店的，还雇人，这是给社会创造就业岗位啊大哥！你们倒好，不想着怎么保护这点微弱的火苗，还上赶着泼一盆冷水，恨不得拿脚再碾两下。咋的，把店都关了就没人贴招工启事了，市容就整洁了？到时候满大街都是失业的，你城管是能管他们不乱走还是能管他们不饿肚子？ 还有人说这是“营商环境”问题，我觉得这话都抬举他们了。营商环境那是给大企业听的，对于这种开月子餐店的小老板来说，这他妈就是生存环境问题。今天贴张纸要被停机，明天是不是呼吸口气都得交空气税？草原上养牛养羊那句话虽然损，但话糙理不糙，合着就适合放羊，不适合干活儿呗。那你们倒是带头去草原啊，别在城里祸害人了。 反正我是看明白了，这城管吧，管天管地管不着自己兜里没钱。罚款创收嘛，不寒碜，但你好歹也挑个肥点儿的羊薅毛啊，逮着一只瘦得快死的羊往死里薅，薅完还嫌人家肉少，这叫什么？这叫又蠢又坏。最气人的是，你还没地方说理去，人家有条例，有规定，白纸黑字，就是一九九二年的纸有点发黄了，上头还沾着点时代的灰尘，但照样能拍你脸上。 得了，不说了，再说我手机号也得被停机了。我还指望着这号收验证码呢，可不敢得罪咱们的“城市管理者”。各位做买卖的兄弟姐妹们，记住了，以后在自家店里贴啥都先问问城管，哪怕是你妈的照片，也得先申报批准，不然分分钟教你做人。这日子，真是越过越有“盼头”了。
贴个招工单就要停机号 这条例是92年的吧 现在街上满是小广告没人管 专挑老实人下手 说白了就是看人下菜碟