华北大雨，涿州受灾。
受台风“杜苏芮”影响，华北遭遇强降水，截止8月3日上午，涿州仍有不少人被困。13万灾民，大量流离失所，正在经历断水、断粮、断电、断通讯，甚至无法和亲属及时联系上的困境。
且不讨论这水从何来，该往何去。奔赴涿州的救援队，望着大量受困水中的宅民，却被「邀请函」三个字死死卡住。
根据相关规定，外地民间救援队跨省救援前，需要向事发地的应急管理部门开具「邀请函」，随后再向属地的应急管理部门报备，得到批准后，方可出发。
听起来为了规范异地民间救援队，避免异地组织吃拿卡要，分省而治，在太平时刻，这点条条框框是不是有几分道理？
但落到了这次涿州地界的灾情中，事情就变了样。
这荒诞场景到底到了什么地步？有异地救援队抵达涿州附近，无法进入灾区，因为缺少邀请函，只能原地待命；求变的救援队试图寻找求援的镇政府索要邀请函，公章遭遇大水浸泡，含泪无法提供；有关部门提前发布消息，要求未被邀请的救援队及时向保定市应急管理局报备，未出发的队伍一律不再安排对接；大量居民受困，频频发出抖音，称无人救援，信号中断……
一边是开不到救援函无法顺利进入灾区的民间救援队，一边是十万火急涕等待救援的市民，而中间环节因通讯问题瘫痪，直接摧毁了这套管理体系，造成系统性失灵。
众所周知，合理分配人力，定向有序分工，可能会让救援工作更顺利开展，这大抵也是设立相关规章制度的应有之义，但灾情之下，洪水滔天，循规蹈矩，缺少实事求是，灵活变通，就蹈就了此次「涿州民间救援乱象」。
如果只看到了中间卡点瘫痪，这件事还没入木入骨。
回乡之时，一位浸淫官场多年的老公务员品味了一番，认为这层报备，「按规矩走」，其实符合为官的「中庸之道」。
简单来论，签字意味着对事件的处置负责。故在大量审批流程里，部分高阶官员并不会明确在文件上直接表态，而会用「拟批示」的形式，交由下属部门酌情考量。这一道签字下发，揣摩上意，承担审校工作的责任就往下压了一层，也活活挤压出了一层寻租空间。
落到涿州这一亩三分地上。天灾致死未必是批准救援队进场部门的责任，但异地救援队一旦在辖内发生意外，造成了更大的人员伤亡，谁批准此事，就要为此承担代价。象征性救援，礼节性救援，有节制地救援，或许落到一线审批人手中，就是一道可斡旋规避风险的自留地。
时至今日，这些复杂而又繁琐的审批仍旧充斥宇内，挤满了我们的生活。上下联的便条到了今天，既不能电子化，也不愿意接受网络化，造成的后果，无非是跑腿的人多跑几趟，顺路还能给管理者多一些思考和推诿空间。
急事从权，可有些人不愿意从权。落到水灾这种要命之事里，为官者若怀这种中庸守则去思考这层责任问题，百姓的身家性命，就不由得要往后放上一放。
想起当年司马光砸缸的时候，但凡要找大人要一张「砸缸邀请」，或许就救不回一条人命。
这是谁都知道的老故事和老道理，只不过审批的人，可能此刻不在缸里，所以不急不迫。
当然，若世道总是这样，这些人早晚也会在缸里。
