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高校官僚主义之乱相

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《中国纪检监察》曾披露,十九届中央第七轮巡视向教育部党组和31所中管高校党委进行巡视反馈,一半以上高校存在不同程度的官僚主义问题。

现象一:衙门做派,官气十足
行政机构效率低下,部分行政干部颐指气使,将校园变“衙门”。师生去盖章签字,“门难进、脸难看、事难办”。华北某高校学生说,教务老师一周只有半天时间对学生办理业务,遇到急事干着急。流程繁杂,一些事务性工作要盖多个章,有的为补办学生证需到不同部门来回跑10趟。

行政权力把控资源分配,一些教职人员跑官要官。内蒙古某大学一教研室主任行贿党委书记,企图获聘处级干部。一些高校学术资源有限,经费划拨、项目申请、入选人才计划等为行政领导左右。某高校理工科院系一副教授表示,普通教授如果有了行政职务,拿项目就容易得多。

有些人“官学”一体,一边占据领导位置,一边以学者身份参加学术等活动;既头顶领导光环参与学术资源分配,与普通教师争利,又利用领导身份排挤学术竞争对手。

现象二:门户林立,近亲繁殖
有的学科“大佬”徒子徒孙遍地,以师生、同门为纽带互相提携,形成利益“圈子”,科研基金、科技奖项、人才项目评审等受其干预影响。有的高校招收研究生执行“双重标准”,对外校考生从严从难,对本校、本院系考生青睐照顾。

“圈子”演变成派系,派系之间在学术、行政权力、项目利益等方面互不买账、争斗争夺。某高校一研究生介绍,所在学院人数不多,存在好几个由不同教授为首的派系。

在学生话语中,课题组内俨然存在“大老板”、“小老板”,有的“大导”以家长作风扭曲学术传承。一些学术权威掌控话语权,在门派中不许有不同于 “师傅”的左见,打压排挤不同学术观点。

有的视学生为附属品、免费劳动力,指使学生在实验室加班加点帮自己做课题项目,为学术研究之外的琐事跑腿、打杂。更有甚者,以论文、顺利毕业等条件要挟学生,搞学术霸凌、金钱权色交易。

靠校吃校,利益交换,搞近亲繁殖。有的领导干部和教职工千方百计把配偶子女等安排进高校圈子。北京巡视市管高校发现,有的高校“干部人选个别酝酿沟通不够,领导干部违规兼职、返聘,夫妻、亲属在学校任职现象比较突出”。有的教职工互相请托,关照亲朋子女。西南某高校的教务科长接受同事请托,为其女在缓考中弄虚作假,提高研究生推荐免试课程成绩,终被查处。

现象三:不务正业,攀附结交
一些教师满心思跑项目、要经费,荒于学术研究、教书育人。有的项目到手即分包给课题组的师生,动嘴不动手,出钱不出力,当“学术包工头”,授与学的师生关系异化成老板与员工的雇佣关系。

有的不重教学重创收,外出授课、演讲、做兼职,赚取高额出场费;有的穿梭于各式会场,四处露脸捞“声名”、拓“圈子”,无暇顾及学生;有的当上领导干部热衷觥筹交错、迎来送往,心思不在学校管理和建设上。

有的校领导、教师把商品交换施于“象牙塔”,把学术资源用于攀附权贵。有的领导、富商乐于“攻读”在职硕、博,一些教授乐于招收,甚至降低学术要求。有的高校热衷邀请“名流”担任客座教授,即便他们没有教学经历和学术研究成果。

现象四:好高骛远,贪图虚名
一些高校领导对大学的基本特征、发展规律和办学特点等不认真研究,闭着眼睛唱高调,贪大求全。有的盲目创建世界一流,热衷炒概念。有的“赶热门”一哄而上,或一门心思做大规模求升格,注重量的扩充,缺乏质的提升,饼摊得太大,人力和财力难以保证正常的教学质量。

一些高校“赶浪潮、抓热点、贴标签”,学科建设急于求成。内部研究机构成立了一家又一家,对外合作院所搞了一个又一个,效果如何无人过问。疏于基础研究,重视短期效应,科技攻关、前人栽树后人乘凉的事,不愿干不去干。

一些领导干部高高在上,不深入师生和教研一线。有的定政策不征求意见,独断专行;有的缺乏调查研究,“拍脑袋”决策;有的管理僵化,脱离实际。一教师抱怨学院的经费管理规定,只顾降低滥用风险,忽视科研实际, “每个学科乃至每个项目的科研都有其特点,学院却把经费用途规定很‘死’,比如多少钱买书、多少钱用于学术交流、多少钱用于办公用品,操作执行不便。”

高校过度行政化,管理人员以行政逻辑来处理学术问题,教师处理行政事务枉费时间精力。一些教师浮躁不堪,甚至一些学生干部也官气十足。校园上下,混脸熟、贴名字、求提携、认门户、攀交情、搞关系……久而久之,必然劣币驱逐良币,必然侵蚀校风、师风、学风、党风。

一些人认为“高校不是党政机关、知识分子不是领导干部”,官僚主义没那么严重。查处的案件暴露劣迹斑斑,下气力整治刻不容缓。北方工业大学原副校长沈志莉,上海工程技术大学原校长夏建国,西南林业大学原党委书记吴松等人违法乱纪,令人触目惊心。“象牙塔”不能变黑,校园必须平正清澄。


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