稳妥推进人口小县机构优化，已经是板上钉钉的事了，二十届三中全会决定中都写进去了，2029年建国80周年时就要完成的事，这次可不会拖泥带水了。
据统计，全国范围内（不含西藏、新疆特殊情况）人口小县数量超过400个，四川和内蒙古尤其集中。例如，四川有51个县人口少于20万，而内蒙古则有50个类似情况的县。这些地区普遍面临人口流失与机构冗余问题，导致财政压力增大，部分县的财政支出中，雇员工资占近20%，远高于国际平均水平。多数人口小县经济基础薄弱，依赖上级财政转移支付维持运行。
实际上去年，湖南省古丈县、安徽省4个常住人口较少的县（区）、青海省果洛藏族自治州玛多县、江苏、湖南、湖北、内蒙古、江西等都已经开展了整编改革试点。从目前各地机构改革试点的情况来看，主要有“四个减”的特点：一是减机构，合并了一些机构；二是减人员，减掉了一些领导职数和事业编制；三是减经费，减少了一些公用经费支出；四是减层级，一些局长由县级领导直接兼任。
我这里说说机构改革设想。
1，县委办，政府办、人大办、政协办、行政审批局五个部门合四为一，称县综合部。
2，县委组织部、编办、人社局里人力资源职能、老干局、团委机关。以第一个命名，其他挂牌合属办公。
3，县委宣传部、文化路、体育局、旅游局、广播电视局、融媒体中心合并。以第一个命名，其他挂牌合属办公。
4，县委统战部、民宗局、侨办、台办、港澳办、外办、各民主党派办公室、妇联机关、残联机关合并。以第一个命名，其他挂牌合属办公。
5，县委政法委、司法局、法制办、合并。以第一个命名，其他挂牌合属办公。
6，县纪委监委、审计局合署办公。
7，县社会工作部、信访局、县人社局中社会保障职能、军人事务管理局、民政局、工会机关合并。以第一个命名，其他挂牌合属办公。
7，县公安局、安全生产管理局、消防局、人防办合并。以第一个命名，其他挂牌合属办公。
8，县建设局、交通局、公路局、水利局、征迁拆迁局、城管局合并。以第一个命名，其他挂牌合属办公。以第一个命名，其他挂牌合属办公。
9，县科技局、教育局、数据资源局、知识产权局合署办公。
10，县卫健局、医保局合并。以第一个命名，其他挂牌合属办公。
11，县自然资源局、农业农村局、乡村振兴局、县林业局、县水务局、县矿务局、县统计局合并。以第一个命名，其他挂牌合属办公。
12，县发展改革局、经信局、商务局、招商局、工商联机关合并。以第一个命名，其他挂牌合属办公。
13，县市场监督管理局、食药局、质监局、金融监管局合并。
14，县财政局、县税务局合并。以财税局命名，其他挂牌合属办公。
15，县人大、政协、两院继续依法保留。
