郑州文旅局党组书记张琳琳的事儿，很多人都认为她是给领导背锅，其实我觉得不一定是。
至少不完全是给领导背锅，而是她确实当时发挥了作用。
她当时的职务是团市委书记，其实并不掌握什么资源，在防控指挥部应该是比较边缘的。
因为当时的情况是每个部门都要参与，但能够动用的资源，基本上是原来建制内的资源。
团市委当时并不掌握什么很重要的资源，也不能调动资源，所以基本上是配合领导工作。
当张书记很有可能的情况是，在关键时刻，给领导出了赋红码这个主意。
因为那么多人聚集去追讨村镇银行的存款，本身就会让领导很挠头。
在这种关键时刻，当然不可能是张书记自己拍板来怎么做，她没有这个权限。
但这不妨碍她在这种领导挠头的时候，灵机一动，出了这个赋红码的主意。
当然，出了这个主意之后，最后还是要领导拍板，才能付诸实施。
所以，她在后来背锅的名单上排在第二位，比其它实权部门的领导还靠前。
很显然这是她在这个决策过程中发挥了重要作用才会有的待遇。
从官僚系统内部来看，她这样在关键时刻能拿出办法的人，就是能力强。
因为官僚体系评价一个干部不是看对老百姓有多大贡献，而是能不能给领导拿出办法解决问题。
即使拿出的办法对老百姓并不友好，这也不重要，重要的是解决了领导火烧眉毛的问题。
领导的困难才是困难，领导的问题才是问题，老百姓的不是，也不重要。
更多的时候，在官僚体系内的人看来，老百姓本身就是问题，解决问题就是解决老百姓。
说得再简单粗暴一点，其实就是帮领导对付不听话、不配合的老百姓。
所以，她在这个过程中得到了肯定，为她后来调任实权部门打下了基础。
从后来的处分看，其实也是保护性的。
因为一开始通报，给她的处分是政务降级，所以很多人跟我一样，以为她就被降级了。
但有体制内的大明白们给人民群众科普了一下，我们才发现，政务降级并不降职务，也不降行政级别，只降工资。
而且，降的是他们的工资里很微不足道的一个构成部分。
也就是说，这个处分本身其实就是个障眼法，让群众以为已经处理了就行了，但实际上四舍五入约等于没处理。
所以，虽然被处理了，但她依然当她的官，没受什么影响。
比如仅仅过了几个月之后的郑州市两会上，她就仍然以郑州团市委书记的身份接受采访，谈笑风生。
而在这次被网民发现并引发广泛讨论之后，郑州相关部门的回应也非常简单，只有几个字：
符合相关程序规定。
这之后，哪怕舆论洪水滔天，再没有回应一个字。
那几年，很多人因为违反防疫规定被处理，甚至有被判刑的。
比如辽宁两个货车司机，因为隐瞒到过高风险区的行程，被判入狱四年，现在还在服刑。
但张琳琳等人滥用防疫政策的相关规定，擅自决定给一大批人直接赋红码，却什么都不耽误。
合理吗？
好像不合理，但没办法，它符合相关程序规定。
按照另一个体制内的朋友私下的解释，流程合规意味着理由不充分。
很简单的道理，如果说理由很充分，在被问到的时候就不会拿流程说事儿，而是会直接把理由甩出来。
一旦什么事儿到了拿流程说事儿的时候，那就意味着理由不太能上得了台面。
而流程合规、符合相关程序规定，其实实质也无非就是一句话，相关领导都签字同意了。
至于群众同意不同意，不重要，无所谓。
所以，前段时间贵州一个烟草局招聘公告中，直接要求体育特长生，被质疑的时候，回应也只有四个字：
流程合规。
意思其实也是一样的，领导已经定了，你就别问了。
再问就不礼貌了，算了吧。
岳飞被杀之后，韩世忠气不过，去当面质问秦桧，啥岳飞的罪名是什么？
秦桧回答了后来名垂青史的三个字：
莫须有。
韩世忠反问说：莫须有三字，何以服天下？
秦桧没有回答。
但秦桧活着的时候，到他的嗣子秦熺活着的时候，岳飞这个话题在南宋全国上下都是禁区。
凡是给岳飞鸣冤抱不平的，一律受到打压。
你不服，你闭嘴。
作者：萧武
