说白了就是把“不准你污染”偷换成“我努力给你好环境”，这一下就从硬规矩变成软承诺了。我干过几年环保督查，以前企业一听整改通知腿都抖，现在搬出“国家任务”，人家倒学会讨价还价了。但话说回来，完全按损害行政那一套死磕，基层也确实扛不住，光关停就够喝一壶。这账，得掰扯清楚。